政策红利“落袋子” 贡献发展金点子

近日，山东省发布《山东省加快内河航运高质量发展三年行动方案（2023—2025）》。该方案提出，山东将对通过京杭运河山东段船闸的集装箱船舶实施免费过闸优惠，按每标箱25元的标准对集装箱货主企业进行奖补，总奖补量为50万标箱；对入选全国多式联运示范创建工程、省级多式联运“一单制”试点中涉内河航运的牵头企业，省级分别给予600万元、300万元一次性奖补。

(资料图片仅供参考)

不止山东，近期还有不少地方出台涉及交通运输行业的奖补政策。真金白银的奖励，是大力推动交通运输高质量发展、支持企业能级和质效不断提升的务实之举。一系列政策措施的落地实施，增添了企业不断发展壮大的信心。

湖北黄石

为进一步做好黄石多式联运、航线开发运营及构建现代物流体系，建设亿吨大港，打造长江中游水铁联运重要节点，服务双循环，促进黄石更好融入湖北建设全国构建新发展格局先行区，经黄石市人民政府研究，决定对港口物流业相关奖补政策进行调整：

多式联运专项奖补

市域外多式联运——

奖补对象：以黄石新港和进港铁路为节点，开展水铁联运西南（云南、贵州、四川、重庆）、西北（新疆、内蒙古、甘肃、宁夏、陕西、山西）、中部（江西、湖南、湖北、河南）线路集装箱运输业务，且在黄石市注册的航运、物流企业，其中，西南线路含水运散货到黄石新港散改集后进行铁路运输。申请企业需与黄石新港多式联运有限公司签订水铁联运运营合同并向市港口物流发展中心报备。

奖补标准：对满足申报条件的企业，按照每标准重箱1000元的标准进行补贴，西南、西北、中部线路奖补总额分别不超过1200万元、300万元、200万元。

市域内多式联运——

奖补对象：西塞线奖补对象为与黄石新港多式联运有限公司签订合同的企业；大冶、阳新线奖补对象为黄石市铁路建设投资有限公司。

奖补标准：新港货运支线到西塞线的大宗散杂货公转铁业务，年度完成水铁联运载货达到100万吨及以上，奖励20万元，达到200万吨及以上，奖励50万元。新港货运支线往返大冶、阳新的公转铁业务，年度完成水铁联运载货集装箱6600标准重箱及以上（或20万吨及以上），奖励150万元；完成水铁联运载货集装箱13200标准重箱及以上（或40万吨及以上），奖励300万元。在此基础上，年度完成水铁联运散杂货100万吨及以上，奖励20万元，达到200万吨及以上，奖励50万元。

航线专项奖补

集装箱班轮航线——

奖补对象：由黄石新港港口股份有限公司根据市场情况遴选开通并运营黄石新港至上海洋山港、黄石新港至南京港、黄石新港至城陵矶港的固定始发班轮的航运企业。同时，申请企业需与新港港口股份有限公司签订相应的运营合同并向市港口物流发展中心报备，常态化经营满一年及以上。

奖补条件：以黄石新港港口为始发港，开通并运营黄石新港至上海洋山港、黄石新港至南京港的固定班轮，不得挂靠黄石新港上游的港口，允许挂靠1个黄石新港下游的港口；开通并运营黄石新港至城陵矶港的固定班轮，不得挂靠黄石新港下游的港口，允许挂靠1个黄石新港上游的港口。固定始发班轮要求每周班量不少于1班（含1班）并连续运行一个年度（12个月），每半年（6个月）准班率达到85%及以上（22个航次及以上）的航运企业给予补贴。

奖补标准：固定始发班轮每到达上海洋山港一个航次按照10万元的标准进行奖励；每到达南京港一个航次按照3万元的标准进行奖励；每到达城陵矶港一个航次按照2万元的标准进行奖励。固定始发班轮每半年最高奖励26航次。

散件杂江海直达航线——

宁波舟山港至黄石江海直达（海进江）航线

奖补对象：开通并运营宁波舟山港至黄石江海直达（海进江）散件杂货业务的航运企业，申请企业需与新港港口股份有限公司签订相应的运营合同并向市港口物流发展中心报备。

奖补标准：按每个航次8万元的标准进行奖励，年度最高奖励12航次。

近洋国际直航航线——

奖补对象：开通并运营近洋国际直航航线的企业。

奖补标准：黄石新港始发直达韩国、日本的航线原则上年度奖励6个航次，按每个航次35万元的标准进行奖补；武汉始发挂靠黄石新港直达韩国、日本的航线原则上年度奖励2个航次，按每个航次30万元的标准进行奖补。

水水中转航线——

奖补对象：以黄石新港为中转港开展水水中转业务的企业。

奖补标准：20英尺及以上、小于40英尺的标准重箱按照110元的标准进行奖补；40英尺及以上的标准重箱按照185元的标准进行奖补，最高奖励总额不超过100万元。

广东广州

《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进航运物流业发展扶持办法（征求意见稿）》（简称《意见稿》）自7月12日起向社会公众公开征求意见与建议。

南沙四期自动化码头。

《意见稿》拟对船公司企业在落户、经营贡献、航线、集装箱增量、物流、多式联运、航运服务、航运专业人才、海事服务集聚区等九大方面进行奖励扶持，其中对海铁联运最高给予项目年度总金额5000万元奖励。

设立四项多式联运奖励。每年安排500万元资金支持外贸驳船企业做大做强，对在南沙港区从事外贸驳船支线运输，且年度完成集装箱吞吐量排名前10的外贸驳船运输企业给予奖励。

对通过南沙港区装卸并经南沙港站或南沙港南站到发的集装箱铁路运输托运人或收货人给予奖励，省内（含市内区外）、省级的奖励标准分别为250元/标准箱重箱、350元/标准箱重箱。项目年度总奖励金额最高5000万元。

对经南沙港站或南沙港南站始发的中欧和中亚班列每标准箱重箱给予300元的奖励。项目年度补贴总金额最高500万元。对年度完成水上运输货物周转量5亿吨公里以上的航运企业给予货运周转量增量补贴，每增加1亿吨公里货运周转量给予1万元补贴，项目年度补贴总金额为1000万元。

落户一次性奖励覆盖面扩大。在现有政策基础上降低船公司年度外贸集装箱吞吐量最低奖励门槛，对在南沙港区完成年度外贸集装箱吞吐量达到5万、10万、25万、50万标准箱的新落户船公司分别给予250万元、500万元、1000万元、2000万元的一次性奖励；对在南沙港区完成年度内贸集装箱吞吐量达到25万、50万、100万标准箱的新落户船公司分别给予300万元、600万元、1000万元的一次性奖励。

对新落户南沙，且营业收入超过2000万元的水上运输、船代货代、仓储物流、航运交易、海事服务等航运相关的企业或机构，按企业上一年度在本区经济贡献总额的50%，给予最高3000万元的落户奖励。

跨境水路客运航线可享受班次补贴。对经营跨境水路客运航线的船公司，对由南沙直达港澳的出入境航班给予6000元/班次的航线补贴，对由南沙非直达港澳的出入境航班给予3000元/班次的航线补贴，对单个企业年度补贴总额最高2000万元。

钱袋鼓了 信心足了

记者梳理发现，各地的物流业奖补政策中大多是一次性奖励、配套奖励、专项资金等支持政策，给后疫情时代的交通运输和仓储物流行业发展注入了一针强心剂，也能引领港航物流业更好发挥服务经济社会发展基础性、先导性、支撑性作用。

数据显示，2022年底，武汉全市社会物流总额迈上4.5万亿元台阶，同比增长6.9%；物流业增加值突破1700亿元，同比增长6.8%，占GDP的9.2%、服务业的14.8%，物流规模位列全国第五。最新的《武汉市加快推进物流业高质量发展的若干政策措施》提出争取省级财政资金支持，调整优化各航线支持政策，以实际行动加强铁水公空能力建设，拓展内畅外联物流通道。

潇湘大地，货畅其流，得益于湖南对冷链物流业发展给予专项资金重点支持。湖南省发改委近日印发的《关于组织开展2023年度省现代服务业发展专项资金项目申报工作的通知》明确，对物流龙头企业即2022年度首次获评或通过复核的国家5A级省内物流企业，获评国家零担运输、无车承运、冷链运输和多式联运100强物流龙头企业的省内企业，给予一次性奖励50万元；对国家服务业标准化试点验收合格项目，给予一次性奖励25万元；对2021年、2022年新获批的生物医药类国家工程研究中心和企业技术中心，分别给予一次性奖励300万元、100万元。

“支持商贸服务型、生产服务型物流枢纽和骨干冷链物流基地加快建设，对新纳入国家物流枢纽建设名单的，给予实施主体300万元一次性奖励；对新入选国家骨干冷链物流基地的，给予实施主体150万元一次性奖励。”在河南郑州，《促进现代物流业高质量发展若干措施》旨在通过一次性奖励提升国家物流枢纽能级。

无独有偶，河南漯河也在近期发布了《漯河市扶持和促进冷链物流业高质量发展的若干政策措施》，对漯河市冷链物流龙头企业资质升级进行奖励。着力通过政策支持助力物流企业不断做大做强。

今年以来，宏观政策与物流政策协同发力，减税、降成本、助企纾困效果不断显现，在提振物流需求的同时改善了物流企业的营商环境。在燕赵大地河北，为加快打造重要物流枢纽，石家庄在《关于支持现代商贸物流产业做大做强的若干措施》中也支持物流企业做大做强。对纳入国家物流枢纽建设名单的物流企业，一次性奖励200万元。新增国家认定的3A、4A、5A物流企业，分别给予40万元、50万元、60万元奖励。

“利好”已来，港航业、物流业的发展将迎来怎样的变化？令人期待。